2003年，本报曾对衢州开化、淳安汾口等地农村的地下进行过调查和报道。和当时非法局部流行在农村不同，记者调查发现，所谓的“××彩”踪迹已出现在杭州城区——而只要拥有这本资料，下注就可通过当面交付现金，甚至是通过电话完成。

　　“我通过朋友介绍买了多期，真的是陷阱。”钦先生说，他是今年2月底开始玩这种地下的，玩法很简单，就是在1~49的数字中选一个下注，下注额以2元为单位上不封顶。“买中了就能得到注额40倍的奖金。”钦先生说他第一次买的是“13鼠”，竟中了800元奖金。之后他也陆续中过几次小奖。

　　3月初，钦先生从小庄处得知有一本专门分析中奖号码的彩版书籍——《××彩/内部会员专刊》。“对方说这本书可以准确预测各期中奖号码，而且有60%的期数中准确率达100%。我花了3880元买了一本。”在填单付钱拿到这本揭示了21~28期中奖号码册子的同时，他也自动成了××彩的浙江会员。“几乎每两天就有人打电话来询问是否押注，他们还会给出很多建议。”。

　　有了这些建议和内部书刊杭州抓龙筋工作室，钦先生胆子可大了不少。“书里对平码、都有提示，甚至连单数还是双数都有说明。”第21期里他下注1000元买了“15虎”，结果开出的数是33。他连续3期都亏了2600多元。到第24期，从资料上“欲钱买身穿彩衣的动物”和“本期必开单；旺肖为猪杭州泰式抓龙筋、鼠”等判断下了大本钱买了一个数字：25鼠。“结果开的是‘13鼠’，一线元。”？

　　之后，钦先生似乎知道了其中的噱头，减少买注资金杭州筋络堂抓龙筋，除中了一次80元的小注外，他几乎一无所获——他前后投注8期，赔多赢少，算上买内部刊物的钱，半个月里他亏了2万多。

　　“真喜欢玩彩，我给你推荐一种更有意思的，包赚，年收益要超过200%。”3月20日下午，记者在杭州建国北路某彩票销售点门口被一位男子截住。“我看你在里面研究了半天，其实彩会比这个更好玩。”他说自己介绍的这种彩票的中奖赔付率是40倍，可以通过现金、网络或者电话交易。“如果成为会员还会有专业人士给出的预测资料，而且预测总体准确率超过85%。”该男子四周环顾后随即拿出一本预测资料样本，“你看，平码、都有讲解分析，只要稍掌握技巧就能百买百中。”。

　　“他们就喜欢呆在正规彩票销售点附近忽悠人，其实都是骗子。”钦先生说自己看到过三四个人就是这样被拉入会的。“一般说来，入会会员都有一个单线联系的业务员指导下注。”但他证实，这些人并不对会员的亏盈负责。而拉人入会的业务员却可得入会费提成。

　　近一周调查中，在钦先生帮助下，记者在杭州城北上塘路、城西天目山路、城东建国北路等处，都发现鼓动杭州市民购买地下资料/押注的人。这些以“××彩开奖部”身份出现的人一般都身着西装，夹一个皮革公文包，彩票销售点是这些人经常出没的场所。“彩票销售点有许多的彩民，这些人在鼓动时是有明确目标的。”钦先生说。

　　目前记者已看到或拿到的杭州街头彩相关资料有三个版本：单纸印刷提示，黑白版内部册子，套色印刷内部专用书刊。这三种资料均标明由“××彩信息管理中心监制”，除了旺肖提示外还有平码、预测。

　　3月21日，记者从一个参与地下彩的玩家处得到一个负责分发资料和联系下注的业务员电话，几番周折后，记者联系上非法的杭州负责人李小姐。

　　“所有在杭州分发的资料都要从我这里拿，彩版书刊3880/册，量大打折。”李小姐普通话带有很浓的粤语腔调。“预测准确率一般都在80%以上，购买资料后，我们会对会员的收益负责……”李小姐说，会员不仅能拿到相关资料到庄家处下注，而且还能保证每年200%的收益。对于如何保证会员200%的利益回报，李小姐说这是目前会员的一个平均年收益统计。“关键还是要看会员对揭示书籍的钻研程度。”！

　　对于记者“如何合作开发市场”的问题，李小姐表示要和杭州分部几个负责人通个气。次日中午，她致电记者，合作必须先交5万元合作金，每月吸收会员人数不得低于60人，所得利润杭州分部拿七成记者三成。

　　一天后，记者又接到一个香港区号的电话，对方自称姓王，他说，如果要在杭州发展就只能统一归李小姐管理，人员配置、培训、财务也要由杭州分部调配。“毕竟杭州已有分部，要么你就另外开辟一个地区，宁波城区还没有人负责的。”同时，王先生说开辟新区域要交3万元合作金；第一月吸收人数10人，以后每月递增10人；合作双方利润五五分成。“我们还会给你分派三个庄家配合你的工作进驻宁波，销售利润你也会有一定比例的提成。”。

　　和所有的，以及以前在农村局部出现的非法一样，彩迷无论中奖与否，运气如何，只要不收手，最终都是一败涂地，只有庄家和那些代理人才是最后的赢家。

　　“目前省内允许的只有福利彩票和体育彩票，除此之外的彩票均为非法。”省体彩中心营销宣传部部长章震说，正规彩票具有几个特征：由固定销售网点打印出票；有大型媒体(报社、电台、电视台)统一发布中奖公告；有指定官方网站可咨询和查询相关事宜。他认为非法不仅不合法，而且没有可信度，是一种纯粹的行为，最后得利只可能是庄家。

　　杭州市工商局相关负责人说，就目前记者了解到的情况看，出现在杭州城区的地下彩的组织形式颇像非法，一般由一个或数个大庄家掌控多个庄家，每个庄家下面又有多个小庄家，这些小庄家又发展出众多的下家，这样层层铺开，形成一个庞大的金字塔式的网络。上下家之间都实行单线联系，中奖号码也是由上家提供给下家。他们只听说开出的号码是香港提供的，至于这个号码是如何开出来的、是否公正无从知晓。

　　出现在杭州城区的地下也出现了一个新情况：为了保证其不被识破和私密性，参与者必须先入会；设立专门的区域性机构；分支机构甚至承诺保证玩家的固定利润。这对不少年轻玩家来说更具迷惑性。

　　记者在2003年调查农村时也从淳安县汾口派出所负责人处了解到，地下彩的游戏规则其实就是大鱼吃小鱼，庄家吃散户，充满了欺骗性。一些小庄家不满足于拿几个百分点的手续费，开始假做庄或半做庄。他们在收取了彩迷的号码和赌资后，并没有往上报杭州泰式抓龙筋，而是私自截留，落入腰包。只有当风险极大自己无力承担可能产生的后果时，才往上报。彩迷偶尔中大奖。遇到这种情况，小庄家往往能赖则赖杭州泰式抓龙筋，能逃则逃；至于那些大庄家，更是暴利，有的一年赢利多达上百万元。但他们的欢乐却建立在千百万人的痛苦之上。

　　2004年9月，10名利用“彩”的被告人分别被判处有期徒刑、拘役、管制并处罚金5000元至60000元不等。

　　2007年1月，涉案金额达1亿余元的特大“彩”案中赵建明、谢立芳分别被浙江省慈溪市人民法院判处有期徒刑15年、1年5个月，并分别处罚金550万元和58万元。同案的11名被告也被法院以非法经营罪分别判处4年6个月至7个月不等的有期徒刑。

　　2007年4月，短短6个月坐收1100多万元巨款的孟某等4名涉案人员被吉林公安抓获，这个进行非法活动，涉案金额1。7亿元大案告破。

　　2008年3月31日，乐清人林某、周某等6人因“非法坐庄彩，11天吸注800多万”涉嫌非法经营罪被玉环检察机关提起公诉。杭州筋络堂工作室